上虞三同时竣工验收的注意事项及监管要求

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三同时竣工验收是指建设项目在建设期间和运行期间，必须进行的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保验收程序。在此过程中，要注意以下几点：

1. 编制竣工环境保护验收报告：在建设项目开始施工前，必须编制详细的竣工环境保护验收报告。该报告应包含建设项目的基本情况、设计方案、施工情况和验收标准等内容。

2. 组织成立验收工作组：验收工作组应由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、环保部门等相关单位组成。验收工作组应根据验收报告，对建设项目进行现场检查和评估。

3. 整改完善：在验收过程中，如果发现建设项目的环保设施存在问题，应及时提出整改意见。建设单位应按照整改意见进行完善，并再次进行验收。

4. 公开验收报告和验收意见：验收工作组应将验收报告和验收意见进行公开，以便公众了解建设项目的环保情况。

5. 备案：验收工作组应将验收报告和验收意见报环保部门备案，以便环保部门对建设项目进行监管。

6. 加强事中事后监管：虽然《建设项目环境保护条例》取消了建设项目竣工环保验收作为行政许可的相关条款，但生态环境部门仍需加强事中事后监管，确保建设项目的环保设施能够正常运行。

7. 规范验收行为：在实践中，一些地方存在建设单位自主验收和生态环境部门双重验收的“混合”体制，导致问题复杂化。建议明确项目验收由建设单位自主验收与生态环境部门行政验收的“双轨制”，改为建设单位一方验收的“单轨制”，并规范验收期间的操作流程、文件格式、具体标准、否决要件。

8. 提供技术支撑：生态环境部门应为建设单位提供技术支撑，帮助建设单位了解新政策、新法规，提高主动验收的积极性。

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